Как известно исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа и завершается либо окончанием, либо прекращением исполнительного производства по основаниям предусмотренным в законе №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве». При этом окончание и прекращение исполнительного производства – это разные понятия.
Какие имеются основания для завершения исполнительного производства, чем отличается окончание исполнительного производства и его прекращение мы рассмотрим ниже.
Чем отличается окончание от прекращения исполнительного производства?
И окончание, и прекращение исполнительного производства являются основанием для завершения дела. В большинстве случаев решение об окончании или прекращении исполнительного производства принимается судебным приставом-исполнителем. Принятие решение об окончании или прекращении исполнительного производства зависит от обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения.
Основания для окончания исполнительного производства установлены ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Окончание производства возможно в следующих случаях:
- Если обязательство по исполнительному листу исполнено полностью должником или одним из солидарных должников добровольно или принудительно.
- Если взыскание временно невозможно, но впоследствии появиться такая возможность (например, если неизвестно местонахождение должника или отсутствует у должника имущество, доходы).
- Если исполнительный лист возвращен по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ
- Если в отношении должника возбуждено производство по делу о банкротстве
- Если истек срок давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении
- Если взыскателем подано заявление об окончании исполнительного производства
При окончании исполнительного производства судебный пристав-исполнитель в исполнительном документе делает отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.
После окончания исполнительного производства подлинник исполнительного листа остается в исполнительном производстве, либо возвращается взыскателю. Исполнительный лист может быть возвращен взыскателю также по его требованию.
Прекращение же исполнительного производства влечет за собой невозможность его повторного возбуждения и совершения исполнительных действий приставом -исполнителем.
Основанием для прекращения исполнительного производства являются случаи, когда, например:
- Наступила смерть взыскателя или должника
- Взыскатель отказался от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю
- Отменен или признан недействительным исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство
- Утверждено судом мировое соглашение, соглашение о примирении между взыскателем и должником
- Задолженность признана безнадежной к взысканию по платежам в бюджет
- Прекращены обязательства заемщика — физического лица перед кредитором-залогодержателем
- иных случаях
Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.
Постановление об окончании исполнительного производства
Об окончании и прекращении исполнительного производства выносится постановление.
Принятие постановления об окончании исполнительного производства имеет следующие особенности.
Постановление об окончании исполнительного производства в случае погашения задолженности принимается на основании наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме.
Если имело место частичное исполнение требований исполнительного документа в постановлении об окончании производства обязательно указывается приставом период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, и взысканная сумма.
При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.
В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя.
Последствием принятия постановления об окончании исполнительного производства является прекращение любых исполнительных действия.
Возобновление исполнительного производства после его окончания
После получения постановления об окончании исполнительного производства взыскатель может обжаловать его в случае несогласия с его вынесением и потребовать возобновления исполнительного производства. В случае обоснованности жалобы исполнительное производство должно быть возобновлено.
Оконченное производство по исполнительному листу может быть также вновь открыто при возникновении новых обстоятельствах, например, появления дохода, имущества у должника или появление самого должника, местонахождение которого было неизвестно.
Не ранее чем через полгода после окончания исполнительного производства по основаниям отсутствия имущества у должника и в др. случаях, взыскатель вправе вновь обратиться к приставу для возбуждения производства и проверки имущественного положения должника. Важно не пропустить срок 3 года с момента окончания производства для его нового возбуждения и применения мер принудительного исполнения в отношении должника.
Возобновление исполнительного производства после его прекращения
В случае если взыскатель не согласен с основаниями прекращения исполнительного производства, он вправе обжаловать постановление о прекращении производства. Жалоба на действия судебного пристава подается в адрес старшего судебного пристава-исполнителя .
В жалобе указываются допущенные судебным приставом нарушения требований закона об исполнительном производстве. Такими нарушениями могут быть, например, бездействие судебного пристава –исполнителя, выраженное в непринятии мер:
- по розыску имущества должника
- по наложению ареста на имущество должника
- по выезду и осмотру имущества по местонахождению должника
- по ограничению специальных прав должника
- ограничению на выезд за границу
- других мер которые могли быть предприняты приставом.
В случае если жалоба взыскателя будет признана обоснованной, исполнительное производство будет возобновлено, приставу будут даны соответствующие поручения и исполнительные действия будут совершены в предусмотренном законом порядке.
Окончание исполнительного производства по алиментам
Окончание исполнительного производства по алиментам происходит по общим основаниям исполнительного производства и специальным основаниям, указанным в ст. 120 СК РФ.
К специальным основаниям завершения исполнительного производства по алиментам относится:
- достижение ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;
- при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;
- при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;
- при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга — получателя алиментов в новый брак;
- смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.
Исполнительное производство по алиментам, возбуждённое приставом на основании нотариально удостоверенного соглашения о выплате алиментов ребенку завершается в том случае если, алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются смертью одной из сторон, истечением срока действия этого соглашения или по основаниям, предусмотренным этим соглашением